국내 대표적 시민단체인 참여연대 임원들 중 상당수가 공직에 진출한 것으로 파악돼 공직을 감시해야 할 시민단체가 오히려 공직 진출의 발판이 되고 있다는 지적이 제기됐다.
연세대 사회학과 유석춘, 왕혜숙 교수는 지난 12년 간 참여연대의 임원직을 맡았던 총 531명의 직업, 학력 등을 분석한 결과 직업이 확인된 416명 가운데 36.1%인 150명이 공직에 진출한 것으로 나타났다고 1일 밝혔다.
이들 150명이 맡은 공직은 총 313개였으며 정권별로는 김영삼 정부 시기에 22개, 김대중 정부 시기에 113개, 노무현 정부 시기에 158개 공직에 진출한 것으로 나타났다.
유 교수팀은 6개월 간 분석한 이 연구결과를 '참여연대 보고서'(자유기업원刊)라는 제목의 책자로 이날 발간했다. 유 교수는 신보수단체인 뉴라이트 전국연합 공동대표를 맡고 있다.
보고서에 따르면 참여연대 출신들이 진출한 313개 공직 중 121개가 대통령 소속기구에 해당하는 자리였고 정부 각 부처 소속이 88개, 독립기구 42개, 국무총리 소속 35개, 입법부 소속 12개, 지방정부 소속 10개, 사법수 소속 5개 등이었다.
특히 각 임원들이 참여연대에서 활동한 시기와 공직 진출 시기를 비교한 결과 57.5%가 임원활동을 마친 후에 공직에 진출한 것으로 파악됐다.
또 참여연대가 정관에서 임원과 공직 겸직을 금하고 있음에도 313개 공직 중 23.9%인 75개가 참여연대에서의 임원활동과 동시에 수행된 경우였다고 보고서는 지적했다.
참여연대 임원 출신 531명 중 309명의 출신 대학을 확인한 결과 서울대가 152명, 고려대 31명, 연세대 25명, 성균관대 11명, 이화여대 10명 등 5개 명문대 출신이 74.1%를 차지했다.
임원들 직업은 교수, 연구원 등 학계와 법조계가 전체 416명 중 54.4%(226명)를 차지했고 회사원, 주부, 학생 등 일반 시민은 10.6%인 44명에 그쳤다.
유 교수는 "'삼성보고서'를 통해 삼성의 연고주의를 비판했던 참여연대 역시 엘리트 집단 위주의 폐쇄적 조직운영을 하고 있음이 드러났다"며 "특히 공직을 감시해야 할 시민단체가 오히려 공직 진출의 발판 노릇을 하면서 관변화, 권력기구화하고 있는 것이 문제"라고 말했다.
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